Домой Экономика Доллар по 30? Можно ли спасти экономику Украины без эмиссии гривны

Доллар по 30? Можно ли спасти экономику Украины без эмиссии гривны

Долар по 30? Чи можна врятувати економіку України без емісії гривні

Фото: NurPhoto В бюджете Украины на этот год курс национальной валюты заложен на уровне 29,5 гривны за один доллар

Владимир Зеленский жалуется на крепкую гривну, а депутаты от «Слуги народа» хотят «печатать» деньги, чтобы поддержать экономику. Действительно ли без этого не обойтись?

В разговоре с бизнесменами в Черновицкой области, которая состоялась 8 июля, президент Украины Владимир Зеленский жаловался на слишком крепкую национальную валюту. По его словам, за относительно высокий курс гривны украинские предприятия «недополучили миллионы» и были вынуждены закрыться. При этом команда Зеленского, по его собственным словам, боролась с укреплением национальной валюты, впрочем, в ответ получала напоминания о независимости Национального банка Украины (НБУ). «Да, и мы поддерживаем независимость Национального банка Украины, но говорили всем, что как мы можем жить, если у нас даже бюджет посчитан по курсу 30. А гривна, вы видите, какая у нас», — цитируют украинские СМИ слова президента.

О том, что низкая инфляция вредит экономике страны, а требование МВФ не давать ей сильно расти — это, дескать, вмешательство в суверенитет страны, в середине июня заявлял и председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев. А Людмила Буймистер, народный депутат от «Слуги народа», вообще в своем видеообращении назвала эмиссию путем спасения экономики, которая «падает в пропасть». Кроме всего прочего, депутат заявила, что в банковской системе за якобы «спекуляции» НБУ «застряли» 200 миллиардов гривен. Поэтому, согласно с советами неназванных им «ведущих экономистов мира», необходимо начать эмиссию гривны и таким образом профинансировать бесплатные кредиты малому и среднему бизнесу, дофинансировать строительство, строительство дорог и крупные инфраструктурные проекты, а также «раздать по три тысячи гривен каждому украинцу».

Долар по 30? Чи можна врятувати економіку України без емісії гривні

В НБУ «застряли» сотни миллиарды гривен, уверены в «Слуге народа»

Неужели во всем виноват НБУ?

Исполнительный директор Центра социально-экономических исследований CASE Украина Дмитрий Боярчук называет озвученную Буймистер цифру в 200 миллионов гривен не случайной. Именно такой суммы власти не хватает для того, чтобы профинансировать дефицит государственного бюджета на этот год уже после получения займов от Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского Союза.

Впрочем, по словам директора института социально-экономической трансформации Ильи Несходовського, нынешний курс валюты никоим образом не является следствием политики НБУ. Зато он вызван рядом объективных факторов: относительно нормальной ситуацией на внешних рынках для украинских экспортеров и низкими ценами на импортные нефть и газ. «Национальный банк при этом в последнее время выкупает валюту, иначе бы курс гривны был еще выше — на уровне 25 гривен за доллар», — объясняет эксперт. Для сравнения, по состоянию на утро пятницы, 10 июля, официальный курс НБУ составил 26,93 гривны к одному доллару.

Откуда же тогда дефицит бюджета?

Несходовський напоминает, что курс в 29,5 гривны за доллар в макроэкономический прогноз бюджета на 2020 год заложили во время пересмотра бюджета Украины в апреле этого года. В предыдущем варианте бюджета курс закладывался на уровне 27 гривен за доллар, а оптимистичный сценарий министерства экономики вообще предусматривал соотношение 24,8 гривны относительно американского доллара. Готовя обновленный макропрогноз, в правительстве объясняли свои расчеты эпидемией COVID-19. Однако Несходовьский зазанчає: решение пересмотреть курс гривны в бюджете больше похоже на манипуляцию, благодаря которой удалось увеличить показатели планируемых поступлений в бюджета.

В Центре экономической стратегии также отмечают, что девальвация гривны позволяет государству получить больше доходов от налога на добавленную стоимость с импорта и пошлин. В аналитическом центре называют такой шаг «инфляционным налогом», который накладывается на все население, а потом политики «раздают» эти деньги как якобы государственные. Эксперт Центра экономической стратегии Мария Репко при этом отмечает: НБУ действительно является крупнейшим игроком на валютном рынке Украины, а курсовые прогнозы могут отличаться от реальности. «Нормально при этом корректировать свое поведение, ожидания и расходы, но не подгонять баланс на валютном рынке под цифры прогноза», — говорит эксперт.

Долар по 30? Чи можна врятувати економіку України без емісії гривні

Действительно нужен фонд для борьбы с COVID-19, если половина средств из него пойдет на строительство дорог, спрашивают эксперты

Боярчук при этом добавляет, что значительную часть бюджетного дефицита составляют средства, выделенные на преодоление эпидемии COVID-19 в стране.

«Впрочем, если уже сейчас половину этих средств направляются на строительство дорог, а не на средства защиты для медиков, лекарства и тесты, то, вероятно, потребность в финансировании борьбы с болезнью не такая уж большая», — рассуждает эксперт. А по словам Несходовського, рассматривать подобное строительство как метод стимулирования занятости в времена вызванного эпидемией безработицы также трудно, ведь доля расходов на труд в дорожных работах составят не более семи процентов.

Но разве эмиссия гривны — это так плохо?

По словам Боярчука, наибольшая угроза такого поведения власти заключается в нарушении условий сотрудничества с МВФ и другими международными кредиторами, для которых принципиальным является вопрос независимости НБУ. Однако после последних заявлений чиновников о необходимости добиться от регулятора смягчения курса гривны и увольнения главы национального банка Якова Смолия в начале июля, фактически сразу после получения займа МВФ, доверие к Киеву будет надолго подорвано, убежден эксперт. «Фактически, это мошенничество, которого себе не позволяли даже Янукович или Тимошенко — возмущается Боярчук. — Кого бы сейчас не назначили главой НБУ, у Запада будет подозрение, что он управляется из офиса президента». Все это, поясняет эксперт, может закрыть для Украины путь к дальнейшему финансирования от западных доноров.

Долар по 30? Чи можна врятувати економіку України без емісії гривні

Увольнение председателя НБУ Якова Смолия сразу после получения займа МВФ подорвет доверие западных инвесторов к украинской власти, уверены эксперты

Также, по словам Несходовського, эмиссия в украинском случае неизбежно приведет к инфляции и девальвации гривны. Впрочем, если для обычных граждан Украины это будет означать рост цен, особенно на импортные товары, украинские олигархи от этого могут только выиграть, объясняет эксперт. Для их бизнеса, который получает доходы в иностранной валюте и большинство расходов которого закреплены в гривне, такая ситуация откровенно выгодна.

Боярчук добавляет, что вряд ли деньги, которые будут вброшены в оборот посредством эмиссии гривни, в полном объеме в дальнейшем будут циркулировать в украинской экономике. Значительную часть этих средств главные выгодополучатели этого шага власти, вероятнее всего, выведут из страны. «Но самая главная проблема — это то, что только не очень профессиональные люди получат возможность так просто решать финансовые проблемы, им будет очень трудно остановиться», — предупреждает эксперт.